ျပည္တြင္းစစ္နဲ႔ တိုက္ေလယာဥ္အသုံးျပဳမႈ

ျပည္တြင္းစစ္နဲ႔ တိုက္ေလယာဥ္အသုံးျပဳမႈ
========================

ျမန္မာ့တပ္မေတာ္က ျပည္တြင္းေသာင္းက်န္းမႈႏွိမ္ႏွင္းေရးမွာ တိုက္ေလယာဥ္ေတြ အသုံးျပဳတာ law of war နိုင္ငံတကာဥပေဒေတြကို ေဖာက္ဖ်က္ရာမက်ပါဘူး။
စစ္ပြဲဆိုင္ရာဥပေဒေတြနဲ႔ ပက္သက္ရင္ နားလည္မႈလဲြေနၾကတာေတြရွိပါတယ္။
ဥပမာ ေလထီးဆင္းလာတဲ့ရန္သူ႔ေလထီးတပ္သားေတြ ေျမျပင္ကိုမေရာက္ခင္ မိမိကပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္ျခင္းမျပဳရ ဆိုတဲ့အခ်က္မ်ိဳးျဖစ္ပါတယ္။
အမွန္က ေလေၾကာင္းခ်ီတပ္ေတြေလထီးဆင္းလာရင္ ေလထဲမွာရွိေနတုန္း မိမိကပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္လို႔ရပါတယ္။
ေလယာဥ္ပ်က္ၿပီး ေလထီးနဲ႔ခုန္ဆင္းလာသူမ်ိဳးေတြကိုသာ ေလထဲရွိေနစဥ္မွာ ပစ္ခတ္သတ္ျဖတ္ခြင့္ မရွိတာျဖစ္ပါတယ္။
ဒါနဲ႔ပက္သက္ရင္ Geneva Convention ရဲ႕ Additional Protocol 1 article 41-1 နဲ႔ 41-3 မွာ ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
ဒီလိုအမွတ္မွားမႈေတြ ရွိေနရာကေနတဆင့္ ''ျပည္တြင္းစစ္မွာ တိုက္ေလယာဥ္မသုံးရ'' ဆိုတဲ့ အယူအဆအမွားဟာလည္း ေပၚထြက္လာခဲ့ပုံရပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ Myanmar Armed Forces Review page အေနနဲ႔ ျပည္တြင္းစစ္မွာ တိုက္ေလယာဥ္/ တိုက္ခိုက္ေရးရဟတ္ယာဥ္သုံးလို႔ရလားဆိုတာကို ရွင္းလင္းတင္ျပလိုပါတယ္။
ဒါနဲ႔ပက္သက္ၿပီးေျပာရရင္ ျပည္တြင္းစစ္ဆိုတာကို စရွင္းျပရပါမယ္။
ပထမအခ်က္ကေတာ့ Law of War ေတြမွာ ျပည္တြင္းစစ္ civil war လို႔ သုံးႏႈန္းတာ လုံးဝမရွိပါဘူး။
International armed conflict နိုင္ငံတကာလက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡနဲ႔ non international armed conflict /internal armed conflict နိုင္ငံတကာပါဝင္မႈမရွိတဲ့လက္နက္ကိုင္ ပဋိပကၡ/ ျပည္တြင္းလက္နက္ကိုင္ ပဋိပကၡ လို႔ဘဲ တရားဝင္သုံးႏႈန္းပါတယ္။
တရားဝင္ရပ္တည္တဲ့ အစိုးရ legitimate government ရဲ႕ တရားဝင္ တပ္မေတာ္ကို ဆန္႔က်င္တိုက္ခိုက္ခိုက္တဲ့ လက္နက္ကုိင္အဖြဲ႕ေတြနဲ႔ ျဖစ္ပြားတဲ့ပဋိပကၡေတြကို non international armed conflict/ internal armed conflict လို႔ပဲ သတ္မွတ္ထားပါတယ္။
Non international armed conflict ျဖစ္တဲ့ ျပည္တြင္းေသာင္းက်န္းမႈမွာ Additional Prrotocol 1 ရဲ႕ Article 43-1 အရ တရားဝင္တပ္မေတာ္တစ္ရပ္ေရာ ေသာင္းက်န္းသူအဖြဲ႕မ်ားဟာ international law ေတြကို လိုက္နာရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ Non international armed conflict ပက္သက္ရင္လည္း Geneva Convention နဲ႔ additional protocol ေတြအပါအဝင္ law of war နဲ႔ IHL-International Humanitarian Law ေတြမွာ ဘာမွမ်ားမ်ားစားစား သီးသန္႔ ေဖာ္ျပထားတာမရွိပါဘူး။
Non international armed conflict နဲ႔ပက္သက္ၿပီး Additional.Protocol II လို႔ လူသိမ်ားတဲ့ the Protection of Victims of Non-International Armed Conflicts (Protocol II),
Protocol Additional to the Geneva Conventions တစ္ခုမွာပဲ သီးျခားေဖာ္ျပထားတာရွိပါတယ္။
ဒီ protocol ကလည္း စစ္ေဘးဒဏ္ခံရသူေတြကို အကာအကြယ္ ေပးနိုင္ေရးအတြက္သာ ရည္ရြယ္ထားတာျဖစ္ပါတယ္။
၁၉၄၉ ဂ်နီဗာကြန္ဗင္းရွင္း 3 ရဲ႕ Article 3 မွာေတာ့ non international armed conflict မွာ စစ္သုံ႔ပန္း၊ ဒဏ္ရာရသူ၊ နာမက်န္းသူေတြနဲ႔ ပက္သက္ၿပီး ဘယ္လိုေဆာင္ရြက္/လိုက္နာရမလဲဆိုတာကို ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
လက္နက္နဲ့ပက္သက္ရင္ေတာ့ non international armed conflict မွာ သာမက international armed conflict ေတြမွာေတာင္ ''ဘယ္လက္နက္မသုံးရဘူး'' လို႔တိတိက်က်သတ္သတ္မွတ္မွတ္ ပိတ္ပင္ထားတာ တစ္ခုမွမရွိပါဘူး။
Additional Protocol 1 ရဲ႕ Article 35-2 မွာေတာ့ ''အလြန္အမင္းထိခိုက္ပ်က္စီးေစႏိုင္မဲ့ လက္နက္ေတြ/ နည္းလမ္းေတြ/ ပစၥည္းေတြ မသုံးရ'' လို႔ ပိတ္ပင္ တားျမစ္ထားတာ ေတြ႕ရပါတယ္။
၁၉၈၀ မွာ ထုတ္ျပန္ခဲ့တဲ့ CCW လို႔ေခၚတဲ့ Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May be Deemed to be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects (ဆိုးရြားစြာ ထိခိုက္ပ်က္စီးေစႏိုင္တဲ့ သမား႐ိုးက် လက္နက္မ်ား ပိတ္ပင္ကန္႔သတ္ေရးကြန္ဗင္းရွင္း) မွာလည္း တိုက္ေလယာဥ္ အသုံးျပဳတာနဲ႔ပက္သက္ၿပီး ပိတ္ပင္ထားတာ မရွိပါဘူး။
လက္နက္အသုံးျပဳမႈပိတ္ပင္တာနဲ႔ပက္သက္ရင္ WMD ပိတ္ပင္တာ၊ မိုင္း/ေထာင္ေခ်ာက္/မ်က္စိကန္းေစတဲ့ေလဆာ စတာေတြပိတ္ပင္တာ၊ မီးေလာင္ဗုံးနဲ႔ ကလပ္စတာဗံုး ပိတ္ပင္တာ စတာေတြသာ ရွိပါတယ္။ Convention on Cluster Munitions ၊ Ottawa Treaty စတာေတြျဖစ္ပါတယ္။
မိုင္းအသုံးျပဳမႈကိုေတာင္ လုံးဝပိတ္ပင္တာမဟုတ္ဘဲ သတ္မွတ္ခ်က္အတိုင္းအသုံးျပဳဖို႔သာ ပိတ္ပင္ထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။
နိုင္ငံတကာ ကြန္ဗင္းရွင္းအားလုံးရဲ႕ရည္ရြယ္ခ်က္က အဆင္အျခင္မဲ့ တိုက္ခိုက္ျခင္းမျပဳေရး၊ အစုအၿပံဳလိုက္ ေသေစနိုင္မဲ့ လက္နက္မ်ား အသုံးမျပဳေရး၊ ထိခိုက္ဒဏ္ရာရ/ တိုက္ပြဲမဝင္နိုင္တဲ့ စစ္သည္မ်ားကို အကာအကြယ္ေပးေရး၊ ျပည္သူမ်ားကို အကာအကြယ္ေပးေရး စတဲ့ အခ်က္မ်ားကို ဦးတည္ပါတယ္။
အားလုံးကို ၿခဳံၾကည့္ရင္ေတာ့ . . . ျပည္တြင္းလက္နက္ကိုင္ ပဋိပကၡမွာ တိုက္ေလယာဥ္/ ေလေၾကာင္းတိုက္ခိုက္မႈ မလုပ္ရဘူးလို႔ . . . သတ္မွတ္ထားတာ လုံးဝမရွိတာ ေတြ႕ရပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ ျပည္တြင္းေသာင္းက်န္းမႈႏွိမ္ႏွင္းေရးမွာ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္က တိုက္ေလယာဥ္/တိုက္ခိုက္ေရးရဟတ္ယာဥ္ေတြ သုံးတာဟာ Geneva Conventions ေတြအပါအဝင္ နိုင္ငံတကာ စစ္ပြဲဆိုင္ရာဥပေဒမ်ားနဲ႔ အႀကံဳးဝင္ပါတယ္။ ဥပေဒခ်ိဳးေဖာက္မႈ လုံးဝမဟုတ္ပါဘူး။
တကယ္လို႔ တပ္မေတာ္က တိုက္ေလယာဥ္/ တိုက္ခိုက္ေရးရဟတ္ယာဥ္ေတြနဲ႔ လူေနၿမိဳ႕ရြာေတြကို အေၾကာင္းမဲ့ သက္သက္ဗုံးႀကဲ/ပစ္ခတ္ တိုက္ခိုက္ခဲ့ရင္၊ ဒါမွမဟုတ္ ၿမိဳ႕ရြာေတြထဲက ျပည္သူေတြကိုပါ ထိခိုက္ႏိုင္တာကို သိလ်က္နဲ႔ ျပည္သူေတြၾကားက ေသာင္းက်န္းသူေတြကို ဗုံးႀကဲ/ ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္ခဲ့ရင္ Geneva Conventions နဲ႔ law of war ေတြကို ခ်ိဳးေဖာက္ရာက်ပါတယ္။
ဒါ့အျပင္ ေသာင္းက်န္းသူေတြကို ေလေၾကာင္းက တိုက္ခိုက္တဲ့ေနရာမွာ မီးေလာင္ဗုံးေတြ၊ ကလပ္စတာဗုံးေတြ၊ ဇီဝ/ ဓါတုလက္နက္ေတြ အသုံးျပဳခဲ့ရင္လည္း law of war ေတြကို ခ်ိဳးေဖာက္ရာ က်မွာျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေပမဲ့ လက္ရွိမွာ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ဟာ ေသာင္းက်န္းသူသီးသန္႔ေနထိုင္တဲ့ စခန္းေတြ/ ေနရာေတြ တနည္းအားျဖင့္ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာတရားဝင္ပစ္မွတ္ေတြ legitimate military targets ကိုသာ တိုက္ေလယာဥ္/တိုက္ခိုက္ေရးရဟတ္ယာဥ္ေတြကေန သမား႐ိုးက် ဗုံးေတြ၊ ဒုံးေတြနဲ႔ ပစ္ခတ္တိုက္ခိုက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ ျမန္မာ့တပ္မေတာ္ရဲ႕ ျပည္တြင္းေသာင္းက်န္းမႈႏွိမ္ႏွင္းေရးမွာ ေလေၾကာင္းတိုက္ခိုက္မႈေတြျပဳလုပ္ေနတာဟာ ႏိုင္ငံတကာဥပေဒမ်ားနဲ႔အညီသာေဆာင္ရြက္ျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း Myanmar Armed Forces Review page အေနနဲ႔ တင္ျပလိုက္ပါတယ္။